推动教育迭代，为孩子成长筑基

尽管中国基础教育取得了显著成就，但由于规模庞大以及城乡、区域间存在的差异，仍有许多不足之处有待解决。与此同时，民众对基础教育的期望日益提高，时代和技术的发展也为优化基础教育功能带来了新的挑战与机遇。

为了实现2035年建成教育强国的宏伟目标，充分发挥基础教育的奠基作用，社会各界需要进一步凝聚共识。重点应放在评价制度改革以及满足智能化时代的需求上，从而提升民众满意度，并促进儿童的全面健康成长。

聚焦评价制度改革，坚持“健康第一”

当前，中国中小学生的学业压力依然普遍较重，这加剧了其身心健康方面的问题。

国家疾控局的数据显示，2021年中国儿童青少年近视率高达52.6%。中国科学院的报告指出，在全国3万多名青少年中，14.8%存在不同程度的抑郁风险，高于成年人群，且抑郁、孤独和手机成瘾的得分随着年级升高而增加。

认识到这一问题的严峻性，近年来教育部门以“健康第一”为导向，以“五育并举”为抓手，启动了重塑育人生态的改革。

在“十四五”期间，教育部推出了“学生体质强健计划”，要求各地增加体育课程、课后服务以及大课间活动，并将课间活动时间从10分钟延长至15分钟。

尽管部分政策的现阶段实施效果与公众期望尚存差距，但正视这些差距本身就体现了教育治理的进步。

“根据多地调查反馈，公众最关心的问题包括：课业负担是否真正减轻、课后服务是否满足需求、心理辅导资源是否充足以及特殊群体是否得到有效帮扶等，这些正是当前基础教育改革的重点方向。”中国教育学会副会长、华东师范大学教授李政涛表示。

教育部基础教育司司长田祖荫介绍，从2024年至2026年，教育部将连续三年对基础教育规范管理工作进行部署。针对影响教育公平、学生身心健康以及导致课业负担过重等六类问题，将制定负面清单，确保“健康第一”的理念贯穿于学生成长的全过程。

教育部还将持续推进考试评价制度改革，秉持“教考衔接、考招同改、应上尽上、多元发展”的理念，有序推进中考改革。在积极扩大普通高中教育资源的同时，优化考试方式，完善招生办法，健全评价体系，进一步扭转唯分数、唯升学的倾向。同时，将进一步完善作业负担监测机制，推动日常考试管理政策的落实。

“教育的发展和治理逻辑，需要从‘层级化’转向‘分类化’，构建过程性评价与结果性评价相结合的综合素质评价体系，真正为孩子提供更公平、多元的发展可能性。”浙江省基础教育研究中心执行主任、浙江师范大学教授李云星认为，围绕“健康第一”的共识，各地党委政府、教育主管部门、学校和家长需要重建基于信任的“教育共同体”。

适应智能时代要求，注重“因材施教”

国际高等教育研究机构QS预测，到2030年，人工智能技能将增长60%，数字技能将增长35%，全球14%的劳动力将面临失业风险。到2050年，至少40%的现有工作岗位可能因自动化而消失。人工智能能力和数字素养将成为未来产业的关键。人工智能的快速发展和迭代将重塑人类的能力，对基础教育产生革命性影响。

“在智能时代，基础教育需要培养孩子们哪些素养，这些素养需要通过什么样的课程教学体系来培育，哪些需要继承和发展，哪些需要开拓和创新，这些都是我们面临的紧迫问题。”教育部党组成员、副部长、总督学王嘉毅指出。

近年来，中国高度重视人工智能教育的发展，多部门联合发文，为中小学开展人工智能教育的普及和应用提供了有力指导。“十五五”规划纲要明确提出，要促进人工智能助力教育模式变革，推动人工智能融入教育的各个要素、过程和场景。半月谈记者在基层调研采访中发现，各地正加速推进人工智能赋能基础教育的变革，中小学人工智能通识课也从初期的探索试点，稳步走向全学段的常态化开展。

例如，在北京市第十三中学，班级“智能体”会定期对学生进行学情分析，总结学科共性薄弱点和个性差异，为教师提供重要参考；在浙江温州的中小学人工智能通识课上，学生们利用生成式人工智能创建了数字人，能够用方言介绍当地风土人情；在河南，有小学老师让每位学生“领养”一只虚拟宠物，通过认真完成作业来“喂养”宠物，从而显著提升了学生的学习积极性。

当然，人工智能在带来重大机遇的同时，也引发了许多困惑和担忧。当新知识的获取不再是单一的教师传授，当学习的主要场景不再局限于校内课堂，基础教育的“启智”功能是否会受到削弱？如何更理性、客观地看待和应用智能技术，避免过度依赖？如果人工智能教育资源出现数据误判、内容错误或价值导向偏差，又该如何应对？

受访专家普遍认为，关键在于理解“因材施教”的核心。必须牢牢把握基础教育课程教学改革的战略主动，以积极的心态顺势而为，为培养适应时代需求的高素质人才奠定坚实基础。

“适应智能时代的要求，基础教育课程教学改革应遵循‘积极拥抱、以人为本、引导善用、趋利避害’的原则。”王嘉毅表示，未来的教育将不再是“千人一面”，而是“一人一策”。教学的开放性和灵活性将更加突出，学习者将拥有更大的自主权，个性化培养与多元评价将成为现实，大规模因材施教也将成为可能。

“我们不是为了培养程序员，而是为了让学生具备适应未来社会的核心素养。”这是多位专家的共识。人工智能之所以能成为撬动基础教育系统性变革的关键因素，是因为它为每个孩子提供了不同的途径来获取核心素养。正如深圳大学附属教育集团外国语小学校长姚晓英所言：“技术只是一根引线，我们真正要点燃的是孩子心里‘我想学、我能行’的自驱力。”

半月谈记者：俞菀