独家报道
教育部近期完成了2026年《职业教育专业目录》的增补工作,共新增27个职业教育本专科专业。其中,智能体通信技术、老年教育服务与管理、旅居康养运营与管理等9个专业为高职专科层次;氢能工程技术、城市更新设计技术、具身智能计算技术、技术经纪服务等18个专业为职业本科层次。这些新专业涵盖了14个专业大类和20个专业类,并将于2027年开始招生。
此次增补是自《职业教育专业目录(2021年)》发布以来,职业教育在专业供给方面进行的又一次动态调整,体现了专业设置与产业变革的紧密结合,以及对国家战略布局的深度融入。本次专业调整的亮点以及其背后释放的发展信号,是记者就此专访教育部职业教育与成人教育司负责人时关注的重点。
紧扣国家战略导向,服务经济社会发展
该负责人指出,职业教育正从内部发展逻辑转向服务经济社会和支撑国家战略的“大逻辑”。新设的27个专业紧密对接产业一线需求,聚焦新产业、新业态、新场景、新模式,特别是在数字经济、人工智能、高端装备、城市更新以及民生紧缺领域,旨在培养高技能人才。
“此次专业增补的一个显著特点是紧密围绕国家战略部署,将专业设置纳入服务现代化产业体系和促进服务业高质量发展的整体框架中。”这位负责人解释道。在生产性服务业领域,新增了技术经纪服务、低空运输工程技术等职业本科专业,以支持产业向价值链高端发展。在生活性服务业领域,则增设了婴幼儿家庭养育与指导、旅居康养运营与管理等高职专科专业,以弥补民生服务领域的技能人才短缺。
他还提到,本次增补严格参照《国家职业分类大典》发布的新职业,优先设置急需专业并进行前瞻性布局,力求确保技能人才供给能够跟上产业发展的步伐。针对机器人工程技术人员、智能网联汽车测试员等数字职业的发展需求,增设了人形机器人工程技术、车联网通信技术等职业本专科专业。同时,为响应绿色能源发展趋势,针对储能电站运维管理员、氢能工程技术人员等岗位,增设了储能材料装备智能运维技术高职专科专业和氢能工程技术职业本科专业。
这些专业的设置并非凭空而来,而是基于对技术迭代和用工结构变化的深入分析。该负责人表示,近年来,未来产业和战略性新兴产业发展迅速,但相关人才培养周期与产业快速迭代存在一定错位。例如,在具身智能产业方面,继2025年增补了具身智能机器人技术、具身智能工程技术等专业后,2026年又增补了人形机器人工程技术、海洋智能机器人应用技术、具身智能计算技术等专业,形成持续跟进的布局,为产业规模化发展奠定人才基础。
以需求为导向,促进产教协同与分层贯通
为解决专业设置与实际需求脱节的问题,本次增补强调充分利用行业产教融合共同体和市域产教联合体,将产业一线真实需求和企业核心诉求转化为新专业。
“通过城市更新行业产教融合共同体,我们精准识别了建筑体检、结构加固、智能化改造等土建领域的人才缺口,推动增设了城市更新设计技术职业本科专业。”该负责人举例说。此外,依托德阳重大技术装备制造市域产教联合体,针对装备制造领域设备故障诊断、精密探伤、智能质检等岗位需求,增设了智能无损检测技术职业本科专业。同时,通过职业教育高技能人才集群培养计划,服务于高原铁路、城市更新、托育养老等重大工程和民生领域,增补了一批急需紧缺专业。
本次专业增补还揭示了职业教育在人才供给模式上的一项深层变化:从单一岗位的技能培养,转向覆盖产业链上下游的分层贯通式人才供给。
“据估算,2025年全国数字经济、智能制造相关领域的高技能人才缺口将超过千万。传统的计算机、通信类专业单一学科培养模式,难以满足硬件、算法、场景协同的多岗位复合能力要求,人才培养的适应性不足。”该负责人指出。为此,本次增补了6个数字领域新专业,包括4个职业本科专业(算网融合工程技术、具身智能计算技术、工业软件工程技术、数字孪生工程技术)和2个高职专科专业(智能体通信技术、车联网通信技术)。其中,职业本科专业侧重技术系统集成、成果转化和技术应用,而高职专科专业则侧重一线实操、设备运维和场景落地服务,共同构建分层协同的育人链条,以满足数字产业日益复合化的高技能人才需求。
精准适配,优化供给与健全机制
本次专业增补不仅仅是简单的“加法”,而是从人才供需匹配的高度进行了系统设计,以实现产业岗位需求与专业设置供给的精准对接。
在大量增设前沿、紧缺专业的同时,教育部指导各地根据紧缺专业、改造升级专业、限制撤销专业“三张清单”,引导职业学校结合区域特色产业需求,完善办学条件,科学规划,有序设置新专业,避免盲目跟风。
相关负责人介绍,自《职业教育专业目录(2021年)》发布以来,职业教育紧密围绕产业发展需求,持续优化专业供给,已累计增补专业169个,占专业目录总量的11%,显著提升了专业结构与产业需求的适配度。
值得一提的是,本次增补的剧装戏具设计与制作专业,体现了“精准适配”的理念。该专业不仅传承了我国优秀的传统戏曲服饰制作工艺,还延伸至非遗文创开发、戏曲IP衍生品设计、文旅演艺服饰定制等新兴领域,通过专业设置实现传统技艺的活态传承,精准填补了文化服务领域的技能人才缺口。
新专业的落地只是起点。教育部下一步将组织各地各校有序推进专业开设,及时开发完善教学标准和人才培养方案,明确新专业的核心素养、知识能力要求及设置条件,确保新专业设置规范有序。该负责人还表示,未来将持续完善快速响应通道,适时对职业教育专业目录进行全面修订,创新管理机制,加强研究生、本科、高职三类学科专业的协同联动,强化就业状况与招生计划、人才培养之间的联系,并充分发挥市域产教联合体、行业产教融合共同体作用,健全多方协同的专业论证体系。
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